發(fā)布： 2008-01-04 00:00:00
2008年，我國(guó)汽車(chē)行業(yè)將全面建立節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)認(rèn)證制度，節(jié)能環(huán)保汽車(chē)認(rèn)證的對(duì)象包括國(guó)產(chǎn)車(chē)和進(jìn)口車(chē)，今后將對(duì)各種車(chē)輛按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定程序?qū)嵭姓J(rèn)證。消費(fèi)者可通過(guò)認(rèn)證標(biāo)志，查閱到認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、汽車(chē)噪聲、排放量等關(guān)鍵信息。
近年來(lái)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，汽車(chē)銷(xiāo)售量正以每年26%的速度增長(zhǎng)。隨著汽車(chē)工業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)正面臨著越來(lái)越大的、由汽車(chē)所引發(fā)的來(lái)自能源和環(huán)保方面的雙重壓力。如污染排放總量增大，城市氮氧化物濃度不斷上升，道路兩側(cè)空氣污染嚴(yán)重，交通能耗占全社會(huì)總能耗的20%以上等，給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了一系列難題，汽車(chē)的環(huán)保、節(jié)能減排問(wèn)題也因此日益?zhèn)涫荜P(guān)注。
為了加強(qiáng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)環(huán)保法規(guī)的適應(yīng)性，2007年9月1日，我國(guó)正式頒布《國(guó)家節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則——輕型汽車(chē)產(chǎn)品》，開(kāi)始對(duì)輕型汽車(chē)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一的節(jié)能環(huán)保自愿性認(rèn)證制度。到2008年，這一認(rèn)證將在汽車(chē)行業(yè)全面實(shí)施。
據(jù)了解，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委組織相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和專(zhuān)家從2004年起開(kāi)始進(jìn)行車(chē)輛節(jié)能環(huán)保認(rèn)證制度的研究，結(jié)合我國(guó)國(guó)情并借鑒歐洲、日本、美國(guó)等國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，建立了我國(guó)的國(guó)家節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)認(rèn)證制度。該制度按照“四個(gè)統(tǒng)一”的原則，對(duì)進(jìn)口車(chē)、國(guó)產(chǎn)車(chē)統(tǒng)一實(shí)施，統(tǒng)一認(rèn)證規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合格評(píng)定程序，統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志。車(chē)輛節(jié)能環(huán)保認(rèn)證循序漸進(jìn)，分批實(shí)施，首批在輕型汽車(chē)產(chǎn)品中實(shí)施，力爭(zhēng)在2008年覆蓋所有汽車(chē)產(chǎn)品。
“節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)比行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求更為嚴(yán)格，同時(shí)認(rèn)證結(jié)果直接面向終端消費(fèi)者?！眹?guó)家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，基于自愿性認(rèn)證的特點(diǎn)，節(jié)能環(huán)保認(rèn)證的各項(xiàng)指標(biāo)都在國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提出了更高的要求，對(duì)汽車(chē)污染物排放、燃料消耗量指標(biāo)、車(chē)輛再利用率和回收利用率、車(chē)內(nèi)空氣污染物控制標(biāo)準(zhǔn)、汽車(chē)動(dòng)力性能等，都做出了具體、明確和嚴(yán)格的規(guī)定，目的就是促使符合節(jié)能環(huán)保發(fā)展要求的高端汽車(chē)產(chǎn)品脫穎而出，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)方面的持續(xù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和升級(jí)換代。
業(yè)內(nèi)有關(guān)人士指出，目前我國(guó)車(chē)輛節(jié)能技術(shù)落后，單車(chē)同等條件下，燃油消耗量明顯高于發(fā)達(dá)國(guó)家，污染物排放量居高不下。開(kāi)展節(jié)能環(huán)保認(rèn)證，對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施認(rèn)證管理，是我國(guó)利用認(rèn)證形式不斷促進(jìn)和提高中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量，增加和提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及走向國(guó)際市場(chǎng)的一個(gè)重要手段。此舉對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，有著極為重要的意義。在汽車(chē)行業(yè)全面建立節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)認(rèn)證制度，有助于優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，幫助消費(fèi)者樹(shù)立健康的消費(fèi)理念，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)品優(yōu)化、升級(jí)和整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康與可持續(xù)發(fā)展。
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歐洲各國(guó)的汽車(chē)認(rèn)證都是由本國(guó)的獨(dú)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行的，但標(biāo)準(zhǔn)是全歐洲統(tǒng)一的。歐洲實(shí)行自愿召回，企業(yè)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛有問(wèn)題，就可自行召回。但如果企業(yè)隱瞞重大質(zhì)量隱患或藏匿用戶投訴，一經(jīng)核實(shí)將面臨重罰。
美國(guó)實(shí)行的是“自我認(rèn)證”，主要分為安全認(rèn)證和環(huán)境保護(hù)認(rèn)證。政府主管部門(mén)主要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽查，以保證車(chē)輛性能符合法規(guī)要求。一旦抽查發(fā)現(xiàn)車(chē)輛不符合安全法規(guī)要求，將要求制造商強(qiáng)制召回。
日本汽車(chē)產(chǎn)品采取型式認(rèn)證制度。該制度由《汽車(chē)型式指定制度》、《新型汽車(chē)申報(bào)制度》、《進(jìn)口汽車(chē)特別管理制度》3個(gè)部分組成。根據(jù)這些制度，汽車(chē)制造商在新車(chē)型生產(chǎn)和銷(xiāo)售之前，要預(yù)先向運(yùn)輸省提出申請(qǐng)并接受檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后，制造商才能拿到該車(chē)型的出廠檢驗(yàn)合格證。但獲得型式認(rèn)證后，還要由運(yùn)輸省進(jìn)行“初始檢查”，目的是保證每一輛在道路上行駛的車(chē)都要達(dá)標(biāo)。日本實(shí)行的召回制是由廠家將顧客投訴上報(bào)運(yùn)輸省，如果廠家隱瞞真相，將顧客的投訴束之高閣，造成安全問(wèn)題后，政府主管部門(mén)將會(huì)實(shí)行高額懲罰。